El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) da a conocer hoy la información de tres proyectos estadísticos: el Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales (CNGSPSPE) 2017; el Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal (CNPJE) 2017 y el Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal (CNIJE) 2017.
El Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales (CNGSPSPE) 2017 tiene por objeto generar información estadística y geográfica de la gestión y desempeño de las instituciones que integran a la Administración Pública de cada Entidad Federativa, específicamente en las funciones de gobierno, seguridad pública, sistema penitenciario y medio ambiente, así como justicia cívica (esta última aplicable únicamente para el caso de Ciudad de México). Los datos de dicho proyecto fueron declarados Información de Interés Nacional por la Junta de Gobierno del INEGI en diciembre de 2011.
En esta octava edición, el CNGSPSPE integra información correspondiente a 2016 y 2017 en 98 tabulados, mismos que se organizan en cinco apartados conforme a la siguiente estructura temática:
1) Administración pública de la Entidad Federativa; 2) Seguridad pública; 3) Sistema penitenciario; 4) Medio ambiente; y 5) Justicia cívica.
Entre la información que se puede consultar en los tabulados es posible conocer las características de la estructura organizacional y recursos con los que contaron las Administraciones Públicas Estatales (APE’s), destacando que al cierre del 2016 se tuvo registro de 2 mil 210 instituciones públicas y 2 millones 407 mil 943 servidores públicos adscritos a éstas. El promedio de servidores públicos por institución lo encabeza Ciudad de México, con 2,964.8 servidores por institución.
Gráfica 1. Promedio de personal por institución pública, por entidad federativa
En lo que respecta a la información del personal destinado a funciones de seguridad pública, al cierre de 2016 se identificaron 218 mil 649 elementos adscritos a las diferentes corporaciones policiales de las Entidades Federativas (incluyendo aquellas instituciones de seguridad pública municipal que se hayan encontrado bajo un esquema de mando único). Destaca nuevamente Ciudad de México, al concentrar 40.4% de este personal.
Gráfica 2. Distribución porcentual del personal destinado a funciones de seguridad pública en las Administraciones Públicas Estatales, por entidad federativa
En lo concerniente a la información del sistema penitenciario, destaca que durante 2016 ingresaron 108 mil 870 personas a centros penitenciarios y centros de tratamiento y/o internamiento para adolescentes, por un total de 136 mil 620 personas egresadas de los mismos. De igual forma, al cierre de 2016 se encontraban recluidas y/o internadas 190 mil 175 personas. De este último grupo, Ciudad de México concentró 16.4% del total nacional.
Gráfica 3. Distribución porcentual de las personas recluidas y/o internadas en centros penitenciarios y de tratamiento y/o internamiento para adolescentes, por entidad federativa
El Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal (CNPJE) 2017 tiene por objeto generar información estadística y geográfica de la gestión y desempeño de las instituciones que integran a la Procuraduría General de Justicia o Fiscalía General de cada Entidad Federativa, específicamente en las funciones de gobierno, procuración de justicia, justicia para adolescentes y justicia alternativa. Los datos de dicho proyecto fueron declarados Información de Interés Nacional por la Junta de Gobierno del INEGI en diciembre de 2012.
La séptima edición de este Censo cuenta con 41 tabulados presentados de acuerdo con la siguiente cobertura temática:
1) Estructura organizacional y recursos; 2) Procuración de justicia; 3) Justicia para adolescentes; y 4) Justicia alternativa.
Entre la información principal que este proyecto provee, destaca que al cierre de 2016 se reportaron 39 mil 899 servidores públicos adscritos a las diversas Agencias del Ministerio Público del Fuero Común, presentando la siguiente distribución de acuerdo con el cargo ocupado:
Gráfica 4. Distribución porcentual del personal en Agencias del Ministerio Público del Fuero Común, por cargo
En cuanto a la información del ejercicio de la función, destaca el hecho que durante 2016 se iniciaron y/o abrieron 1 millón 640 mil 940 averiguaciones previas y carpetas de investigación y/o investigaciones, correspondiendo 97.8% a adultos y 2.2% a adolescentes. En la Gráfica 5 se presenta el flujo de expedientes conocidos por las Procuradurías Generales de Justicia y/o Fiscalías Generales de las Entidades Federativas.
Gráfica 5. Flujo de expedientes conocidos por las Procuradurías Generales de Justicia y/o Fiscalías Generales de las Entidades Federativas.
En lo concerniente a la materia de justicia alternativa, al cierre de 2016 se abrieron 217 mil 874 expedientes en los órganos, centros o unidades especializadas en el Sistema de Justicia Alternativa y/o Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias, lo que representa que, por cada expediente abierto por los referidos órganos, centros o unidades especializadas, se abrieron y/o iniciaron 7.5 expedientes en las Agencias del Ministerio Público del Fuero Común. El comportamiento por materia se presenta en la Gráfica 6.
Gráfica 6. Expedientes abiertos y/o iniciados por las Agencias del Ministerio Público del Fuero Común por cada expediente abierto en el Sistema de Justicia Alternativa, por materia
Finalmente, el Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal (CNIJE) 2017 tiene por objeto generar información estadística y geográfica de la gestión y desempeño de las instituciones que integran al Tribunal Superior de Justicia y al Consejo de la Judicatura de cada Entidad Federativa, específicamente en las funciones de gobierno, impartición de justicia, justicia para adolescentes y justicia alternativa. La información que emana de este proyecto fue declarada como Información de Interés Nacional por la Junta de Gobierno del INEGI en diciembre de 2012.
En su séptima edición, el CNIJE cuenta con 52 tabulados con información básica organizada en cinco apartados conforme a los siguientes temas:
1) Estructura organizacional y recursos; 2) Impartición de justicia en materia penal; 3) Justicia para adolescentes; 4) Impartición de justicia en todas las materias (excepto penal); y 5) Justicia alternativa.
Entre los datos que aporta este Censo destaca que en 2016 se reportaron 47 mil 391 servidores públicos en los órganos jurisdiccionales de los Poderes Judiciales Estatales, presentando la siguiente distribución de acuerdo con el cargo ocupado:
Gráfica 7. Distribución porcentual del personal en órganos jurisdiccionales de los Poderes Judiciales Estatales, por cargo
En cuanto a la información del ejercicio de la función, resalta que durante 2016 ingresaron en primera instancia 1 millón 932 mil 729 asuntos a los diferentes órganos jurisdiccionales de los Poderes Judiciales Estatales, mientras que se concluyeron un total de 1 millón 402 mil 954 asuntos. El flujo de asuntos conocidos se presenta a continuación:
Gráfica 8. Flujo de expedientes conocidos por los órganos jurisdiccionales de los Poderes Judiciales Estatales
Por último, por cada expediente abierto por los órganos, centros o unidades especializadas en el Sistema de Justicia Alternativa y/o Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias durante 2016, se judicializaron en primera instancia 12.3 expedientes a nivel nacional en los diversos órganos jurisdiccionales de las Entidades Federativas, presentando el siguiente comportamiento por materia:
Gráfica 9. Asuntos ingresados en los órganos jurisdiccionales de los Poderes Judiciales Estatales por cada expediente abierto en el Sistema de Justicia Alternativa, por materia
