Acuerdo para la comercialización del ganado no armoniza con la Ley Ganadera

Chilpancingo, Gro. 27 de Noviembre. (Síntesis de Guerrero). – A partir del primero de diciembre, los ganaderos independientes y organizaciones ajenas a la Unión Nacional Ganadera, no podrán comercializar sus animales porque se hará obligatoria la norma de identificación de ganado, aunque sus parámetros y disposiciones no están sustentados en la Ley.

Ante esta situación se verán afectados miles de ganaderos en todo el país. Tan solo en la región Tierra Caliente de Guerrero, habrá al menos 2 mil 500 familias que no podrán trasladar ni vender un becerro, vaca o toro, si no es con la autorización de la Confederación Nacional, que fue la única avalada por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA).

Para los productores de esta región, existe una clara estrategia con este acuerdo para impulsar al Partido Revolucionario Institucional (PRI) de cara al proceso electoral del 2018. Y es que el Senador priista Oswaldo Cházaro Montalvo, es el presidente la Confederación Nacional Ganadera y a la vez preside la Comisión de Ganadería en la Cámara Alta.

A través del acuerdo, el Secretario José Eduardo Calzada Rivorosa y los delegados de SAGARPA en los 32 Estados, estarían presionando a todos los ganaderos independientes y asociaciones regionales y locales, a afiliarse a la Confederación Nacional Ganadera que en estos momentos es filial al PRI.

Se trata de la norma de identificación de ganado “NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-001-SAG/GAN-2015, SISTEMA NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN”, que aplicará en bovinos y colmenas.

De acuerdo al Diario Oficial de la Federación en su publicación del 29 de Mayo de 2015, el objetivo de la norma es establecer las características, especificaciones, procedimientos, actividades y criterios para la identificación individual, permanente e irrepetible de los bovinos y colmenas, a efecto de fortalecer el control sanitario, asegurar la rastreabilidad, trazabilidad y apoyar el combate contra el abigeato de bovinos y colmenas.

El apartado 1.2. de la norma, establece que la vigilancia y aplicación corresponde a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a los Gobiernos de las Entidades Federativas y municipios, en el ámbito de sus respectivas atribuciones y circunscripciones territoriales, de conformidad con los acuerdos de coordinación respectivos.

El 1.3., indica: “Es de observancia obligatoria para todos los propietarios o poseedores, exportadores e importadores de bovinos y colmenas; incluyendo a criadores, desarrolladores, introductores, engordadores, comercializadores, acopiadores, establecimientos de sacrificio, estaciones cuarentenarias y puntos de verificación zoosanitaria”.

En lo general y el punto de inconformidad es que, el acuerdo obliga a los ganaderos a comprar aretes y obtener claves de la SAGARPA, pero a través de la Unión Nacional Ganadera.

El acuerdo entró en vigor desde el mes de mayo de 2015 tras su publicación en el Diario Oficial de la Federación, pero se haría obligatorio 18 meses después, es decir, en diciembre deberá cumplirse a cabalidad.

A la fecha, las asociaciones ganaderas locales y regionales que no están ligadas o afiliadas a la Unión Nacional, no han recibido opciones u oportunidades de obtener sus aretes y claves para la comercialización del ganado.

Rafael Higuera Sandoval es representante de cinco organizaciones ganaderas independientes, en la región Tierra Caliente de Guerrero. Entre las cinco asociaciones aglutinan a más de 2 mil 500 familias que no tendrían opción desde diciembre, en 4 días, de comercializar su ganado. Si son captados vendiendo y solamente trasladando una res, serían detenidos aunque acredite su propiedad.

“Son de las cosas que hacen los funcionarios fuera de la Ley. En este caso, ningún ganadero va a poder vender un becerro si no le dan un arete, una guía que será impresa, supuestamente para tener un mejor control de las cosas, pero ahora para que yo tenga aretado, necesita la SAGARPA venderme el arete y darme una clave para tener yo acceso a la UTP, y no nos han dado aretes ni las claves hasta ahorita”, se quejó el líder ganadero.

“Es que no puedes darme una orden si no nos dan las condiciones para llevarla a cabo”, insistió.

Señaló que han buscado encuentros con el delegado de la SAGARPA en Guerrero, Juan José Castro Justo para que les de alternativas de comercialización, pero no los ha recibido. En su lugar, ha enviado a negociar a un subdelegado de nombre Willy, quien les ha dicho que “les va a partir la madre a las ganaderas independientes”, y que si quieren comercializar, están obligados a afiliarse a la Confederación Nacional.

“Los que no pertenecemos a una asociación, ¿Quién va a atendernos? Se estaría violando la constitución, en el derecho a la organización. No está en ningún artículo en la Ley Ganadera eso de que debemos afiliarnos a alguna asociación en específico. Es un acuerdo debajo del agua, es con mira al 2018. Si quieren que hagan sus estrategias y todo pero que no afecten a ningún ganadero”, pidió Higuera.

Especificó que más de 2 mil 500 ganaderos organizados se verán afectados tan solo en los 9 municipios de la región Tierra Caliente, mientras que en todo el estado hay miles más.

“No hay una sola Ley que te obligue a ser ganadero y que te afilies a una sola organización pero hoy el dirigente de la Confederación Nacional Ganadera es diputado federal y es presidente de la Comisión de Ganadería. La SAGARPA en el Estado no nos da la cara, el que nos dio la cara fue Willy pero para decirnos que nos iba a partir la madre, que quien quiera comercializar su ganado tendrá que afiliarse a la Unión Ganadera. Vino a decirnos que vamos a desaparecer como ganaderos de la región pero se va a hacer una revolución cuando empiecen a afectar a los compañeros porque ni siquiera están informando nada. Lo están manejando debajo del agua”, alertó.

En su artículo 13, la Ley de Organizaciones Ganaderas establece que la Secretaría abrirá un registro de las organizaciones ganaderas que se constituyan, en el cual se asentarán el Acta Constitutiva y los Estatutos de las mismas, el número e identidad de sus afiliados, las de liquidación y disolución y en general, los actos y documentos que modifiquen sus inscripciones.

Asimismo llevará a cabo el registro de los fierros marcas y tatuajes que hayan sido autorizados en los municipios por la delegación correspondiente, en los términos que establezca el reglamento (de la Ley, no el acuerdo pactado en 2015) y, la movilización de ganado que se efectúe en la República Mexicana con motivos de transmisión de propiedad o con cualquier otro propósito, se llevarán a cabo siempre y cuando:

“A) Se acredite debidamente la propiedad con la factura de compraventa correspondiente; B) Se obtenga la certificación de la Asociación Local que exista en el municipio y; C) Se compruebe que se ha cumplido con los requisitos zoosanitarios”. Este artículo de la Ley estaría por encima de la norma aprobada por el Senado en mayo del año pasado, y se precisa que la certificación será por las asociaciones locales, mientras que para vender se necesita solamente la factura de compraventa. (Agencia Periodística de Investigación)